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农业部办公厅关于印发《全国设备蔬菜

  • 时间:2021-11-29 17:41:49 来源:bet9平台
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  各省、自治区、直辖市及方案单列市农业(农牧、乡村经济)厅(委、局),新疆出产建造兵团农业局,黑龙江省农垦总局:

  为促进设备蔬菜继续安稳开展,我部拟定了《全国设备蔬菜要点区域开展规划(2015—2020年)》,现印发给你们。请结合本地实践,仔细贯彻执行。

  蔬菜是人类日常日子中必不行少的重要食物。蔬菜以鲜活产品供给商场,不耐贮运,其周年供给有必要靠周年出产来完成。我国幅员辽阔,人口众多,对蔬菜需求量大,宜采纳就地出产就地供给为主,适地出产长途运送为辅的途径,来满意全国各地的蔬菜需求。

  受北方区域冬天冰冷枯燥、南边区域夏日高温多雨等气候条件的约束,历史上北方区域冬春季和南边区域夏秋季蔬菜出产困难,曾长时刻困扰我国蔬菜的周年均衡供给。因而,要完成就地出产,需求在不合适露地蔬菜培养的时节,使用日光温室、塑料拱棚、遮阳棚、网棚等设备,发明合适蔬菜出产的环境条件,进行设备蔬菜出产。

  改革开放(1978年)以来,特别是农业离别以统(派)购为中心的单一方案经济体制(1985年)之后,我国设备蔬菜工业得到快速开展。20世纪80年代以塑料拱棚为主的设备蔬菜出产迅速开展,使蔬菜周年供给情况得到显着改进;20世纪90年代以来,大力推行的节能日光温室和遮阳棚蔬菜出产技能,霸占了北方冬春季和南边夏秋季“两个冷季”的蔬菜出产技能难题,使得全国广阔区域完成了蔬菜周年出产。设备蔬菜工业的开展,不只处理了蔬菜周年均衡供给的问题,也在促进农人增收和高效使用农业资源等方面做出了历史性奉献。可是,我国设备蔬菜出产的区域布局、结构类型、出产技能等方面也存在着许多问题,影响了一些区域蔬菜的产值、质量和效益,出产动摇较大,对蔬菜商场供给和农人增收构成威胁。因而,有必要对设备蔬菜要点开展区域进行规划,以辅导其健康和可继续开展。

  本规划期限为2015—2020年,以2013年数据为规划基期,其间,所引证数据为职业部分核算或典型调查数据。

  经过30多年的开展,我国设备蔬菜工业获得了巨大成就,构成了节能、低碳、低本钱的独具特征的开展路途,一起也面临着许多问题。

  到2013年末,我国设备蔬菜面积近370万公顷,其间日光温室95万余公顷,塑料大中棚近170万公顷,日光温室和塑料大中棚蔬菜面积约占设备蔬菜总面积的72%;设备蔬菜产值2.5亿吨左右,人均占有量180千克以上,约占当年蔬菜总产值的32%。设备培养的首要蔬菜种类包含茄果类、瓜类、豆类、甘蓝类、白菜类、葱蒜类、叶菜类、多年生类、食用菌类等10余大类的上百种。设备蔬菜工业的开展为我国蔬菜周年均衡供给供给了重要保证。

  设备蔬菜工业的技能配备水平、集约化程度、科技含量以及比较效益都很高,现在投入产出比可达1:4.5,是一个高投入、高技能集成、高产出的工业。设备蔬菜单位面积产值是大田作物的25倍以上,是露地蔬菜的10倍以上,因而,从事设备蔬菜出产的农人人均年收入显着进步。设备蔬菜在保证农人继续增收方面发挥了重要效果。

  设备蔬菜工业是劳动密集型工业。据调查,在农户间交换帮工情况下,每个劳动力可运营0.10~0.13公顷设备蔬菜,全国近370万公顷设备蔬菜至少可处理2700多万人工作。一起,带动了农资、建材、温室制作和商业物流等相关工业开展,发明了1500多万个工作岗位,为各地妥善缓解城乡工作压力做出了重要奉献。

  我国南边区域选用避雨培养,能够在夏日高温、高湿时节进行蔬菜出产,进步了设备和土地的使用率。设备蔬菜使北方冬闲变冬忙,其间日光温室可在-28℃以上区域不加温全时节出产蔬菜,充沛使用了太阳光能和土地,大幅度进步了动力和土地等资源使用率。特别是设备蔬菜出产对荒坡荒滩等非犁地的开发使用,为我国处理食物安全问题拓荒了新的重要途径。

  依据经济根底较弱、消费水平偏低、动力缺少等根本国情,我国设备蔬菜挑选了一条低碳节能的开展路途。首创的高效节能日光温室蔬菜配套培养方式与技能,在冬春日照百分率≥50%、最低温度-28℃以上的区域,可终年不加温出产喜温蔬菜。这种节能日光温室与我国传统加温温室比较,均匀年节约规范煤375吨/公顷以上,全国95万余公顷节能日光温室每年可节约近36000万吨规范煤,相当于削减了83000余万吨CO2、270余万吨SO2、230余万吨氮氧化物的排放量。与现代化加温温室比较,其节能减排奉献额还要进步2~4倍。在全球携手应对气候变化应战的今日,此项温室节能技能,遭到世界相关学者和业界人士的高度注重。

  我国蔬菜价位偏低,农人出资才能弱,蔬菜设备多以造价低的简易设备为主。如现在用于蔬菜出产的近170万公顷塑料大中棚,竹木骨架结构约占60%;95万余公顷日光温室,竹木土墙架构约占70%。现在,尽管现已开展了部分钢骨架结构日光温室,但墙体仍以土墙为主。

  我国设备类型多样,为节约动力,首要按设备结构功用安排合适茬口和蔬菜种类。节能日光温室的温光功用能够满意喜温果菜安全越冬出产,多采纳一年一大茬的长时节培养;一般日光温室的温光功用难以满意喜温果菜安全越冬出产,多采纳早春和秋冬两茬培养;夏日凉快和冬天温暖区域多采纳日光温室冬春茬和夏秋茬果菜培养;塑料大中棚除华南和江南部分区域可经过多层内保温掩盖进行果菜长时节培养外,其他区域多施行春提早和秋拖延两茬培养。

  设备蔬菜开展的统筹规划与科学引导缺少。各地设备蔬菜工业开展的盲目性和随意性较大,设备类型、培养准则、作物种类、培养技能等缺少区域特征,比较优势不显着。一些设备蔬菜出产园区规划规划不科学,田间布局不合理,水电路不配套,出产效益不高。设备规划与制作缺少规范,同一区域设备类型和结构形形色色,一些区域盲目照抄照搬其他区域设备结构类型,未能依照当地的地舆位置和环境进行设备结构科学规划,日光温室采光、蓄热和保温规划及制作不合理,室内环境不抱负。

  设备结构遍及比较粗陋,设备环境调控仍多以人工为主,缺少环境主动调控,全体环境调控才能较差。设备结构及其环境调控的现状,不只约束了设备蔬菜的规范化和规范化出产,并且导致频发的冷、冻、风、雪、涝等自然灾祸影响了设备蔬菜出产的安稳性。

  跟着设备蔬菜轮作年限添加,特别是肥水办理不科学,导致设备蔬菜土壤轮作妨碍越来越重。一方面,土壤酸化和次生盐渍化加剧,一些区域土壤pH已降至5.0以下,土壤EC值超越蔬菜产生生育妨碍临界值的2倍以上,中微量元素缺少,生理病害趋重,蔬菜产值和质量下降。另一方面,设备蔬菜病虫种类增多,新病虫害或疑问病虫害不断出现,加大了蔬菜病虫害安全防控难度,导致病虫害产生重、用药多、防效差,严峻影响产值、质量和安全性。

  一方面,设备蔬菜专用种类缺少,集约化育苗的供苗率低,优质高产高效培养技能系统不齐备,缺少合适不同区域和不同设备类型与培养方式的蔬菜培养量化技能规范,设备蔬菜产前、产中、产后服务系统不完善,技能推行到位率不高,导致蔬菜产值和质量低。另一方面,蔬菜出产机械化水平低,劳动强度大,运营规划小,工业化程度低,导致劳动出产率低。一家一户设备蔬菜出产与大商场没有构成有用联接系统,也导致产品营销效益低。

  我国设备蔬菜出产以满意国内消费商场为主。近年来,国内蔬菜消费水平全体安稳,出产总量根本满意商场需求,单个蔬菜种类周年供给不均衡,全体质量有待进一步进步。跟着我国人口的不断添加、乡镇化进程的进一步推进以及人们对蔬菜商质量量和供给均衡度要求的不断进步,往后一个时期,我国蔬菜的需求仍将呈刚性添加。

  据预测,到2020年,跟着我国乡镇化进程加速,将有1亿多乡村人口转移到乡镇,一起,新增人口8000万以上,总计新增消费产品菜人口约2亿人,年需新增产品菜消费量3650万吨,加上30%左右的流转损耗,需添加5200余万吨原菜(按蔬菜采收环节计)。依照2013年全国设备蔬菜总产值约占整个蔬菜产值32%的份额核算,新增消费产品菜人口需添加设备蔬菜1600余万吨。

  一起,跟着社会经济开展和人们日子水平进步,人们对设备蔬菜的需求量会相应进步。除了冰冷时节设备蔬菜防寒出产以外,酷热夏日、多雨时节遮阳和避雨设备蔬菜出产将会进一步添加,以进步窘境条件下的蔬菜产值。按2020年设备蔬菜需求量占蔬菜总产值比重由现在的约32%增至40%核算,则该环节设备蔬菜需求量将添加6800余万吨。

  依据上述新增设备蔬菜需求总量,并依照2020年设备蔬菜单位面积产值进步20%核算,全国需新增设备蔬菜面积40万公顷以上。别的,跟着设备蔬菜工业的开展,塑料大中棚及日光温室蔬菜面积占蔬菜设备总面积的比重将进一步进步,塑料小棚的比重将逐渐削减。假如依照塑料大中棚及日光温室蔬菜面积占设备蔬菜总面积比重再进步10个百分点,即到达约82%核算,则日光温室和塑料大中棚面积需添加70余万公顷,即到达约336万公顷。

  设备蔬菜出产的设备、人工、种苗、农资等投入均高于露地蔬菜,因而设备蔬菜出产本钱高于露地蔬菜出产本钱。据调查,大棚西红柿、黄瓜、茄子、青椒等出产本钱约为当地露地出产的1.5倍左右。

  但是,设备蔬菜首要是在露地不能出产的区域和时节进行蔬菜出产,因而设备蔬菜的产销本钱需求与外地调运的露地蔬菜产销本钱比较。据调查,现在我国每千克蔬菜运送本钱约为0.5元/1000公里,按露地蔬菜出产本钱低于设备蔬菜1.0元/千克核算,则最经济的运送出售半径约为2000公里,这样海南瓜菜的最远运销区域为华中区域。假如以北京为方针消费商场,海南到北京的间隔约为3100公里,公路运送时刻大致为5天,瓜菜运费每千克1.4元左右,这样海南露地瓜菜运到北京的本钱将高于北京本地设备瓜菜出产本钱。此外,外运蔬菜途中损耗严峻,鲜活度和营养价值大幅下降。大都蔬菜经3天贮运维生素含量会下降一半以上。尤其是当遭受较重自然灾祸导致交通困难时,靠远途运送难以保证蔬菜商场供给。由此可见,设备蔬菜的商场竞赛优势和保证效果都非常显着。

  设备蔬菜与露地蔬菜比较,进步了复种指数(大棚蔬菜生育期延伸60~90天,节能日光温室延伸半年),添加了土地和光热资源的使用率。如南边使用大中棚等设备可使蔬菜出产的复种指数到达3.5以上,而露地蔬菜出产的复种指数只要2.7。因而,设备蔬菜单产一般均高于露地蔬菜单产。据调查,大棚西红柿、黄瓜单产约为同区域露地单产的1.2倍、1.3倍,设备蔬菜的单产具有显着竞赛优势。现在,我国节能日光温室黄瓜、西红柿等蔬菜均匀单产仅是全国高产记载的1/5~1/4,设备蔬菜单产的添加潜力仍很巨大。

  同露地蔬菜比较,设备蔬菜可经过防寒保温、遮阳降温、隔绝防虫、避雨控湿防病等办法按捺病虫害产生,完成不必或少用农药,保证蔬菜质量安全。南边高温暴雨夏日,推行叶菜防虫网掩盖培养技能,从播种到叶菜上市全程掩盖,防止害虫进入,可最大极限削减农药用量,一起可防止高温暴雨等灾祸气候的晦气影响,产质量量优秀。北方推行多功用防雾无滴棚膜和膜下滴灌(暗灌)配套技能,设备内空气湿度下降20%~30%,能有用按捺病害产生,农药用量削减30%以上。

  我国荒山荒坡、滩涂湖泊、沙漠沟坡区域较多,大约占我围国土面积的1/3,大部分旷费不行使用。设备蔬菜能够在这些区域经过无土培养、有机培养、生态环境调控等技能,较好地有用使用并发明效益。在自然资源使用上,经过设备蔬菜培养能够进步光、热、水、气、肥等使用率50%以上,能够出产出更多的绿色植物产品。一起,设备蔬菜不只抗灾减灾功用杰出,并且能在灾后快速恢复出产和抗灾育苗自救中发挥关键效果。2008年头南边冰雪灾祸、2009年秋末冬初北方雨雪灾时,设备蔬菜出产都发挥了不行代替的抗灾保供效果。

  以保证城乡蔬菜商场安全供给和农人增收为方针,依照开展“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业的要求,安身现有设备蔬菜工业的区域优势,以科学高效使用农业自然资源和进步设备蔬菜全体出产才能为中心,以进步设备蔬菜出产区域化、规划化、规范化、集约化、机械化、工业化、信息化为要点,活跃推进现有设备升级换代和提质增产增效,科学规划温室、塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚为主体的设备蔬菜工业布局,为科学拟定设备蔬菜工业扶持方针、保证设备蔬菜工业可继续开展奠定根底。

  依据当地气候条件和经济开展水平,依照低本钱、节能和高效的出产方式,冬天以充沛使用日光和节能保温为主,夏日以遮阳降温为主,多雨时节以避雨、通风、降湿为主。经济欠发达区域开展低本钱的竹木、水泥混合结构设备,经济条件较好区域开展钢架结构设备,适度开展先进高端的现代出产设备。设备蔬菜的开展规划和速度要与人才、技能、资金等要素条件相合适,防止盲目超前开展。

  坚持以商场为导向,以保证商场供给和满意城乡工作、促进农人增收为中心,分区域合理确认设备类型、培养面积、培养种类、培养茬口、上市时刻及合理运送间隔,以习惯人们对设备蔬菜均衡优质多样的商场需求和经济要求。

  依据区域气候、出产资源、出产办法、培养传统等特征,坚持效益优先和自然资源合理使用,挑选根底条件好、资源优势强的区域,充沛发掘设备蔬菜出产潜能,构成区域工业优势。

  在保证粮食安全、不与粮争地的前提下,充沛使用中低产田、冬闲田、非犁地、丘陵山地等开展设备蔬菜出产,科学合理使用土壤肥力、培养时节、培养方式和病虫操控等归纳成效,发挥稳粮增效的设备蔬菜出产。

  要广泛使用具有现代科技水平的设备蔬菜出产新配备、新资料、新种类、新肥药、新种苗和新方式,着力进步设备配备水平、机械化作业水平缓出产办理水平,进步农人科技本质,进步设备蔬菜的科技含量及单产水平,下降用工本钱,增强设备蔬菜产品的商场竞赛力。

  依照节能、低本钱、高产、优质、高效、生态、安全的设备蔬菜开展路途,以出产设备合理、蔬菜种类多样、出产手法先进、出产进程规范、产品供给均衡为总方针,加速温室、塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚蔬菜工业集群开展,进步工业化水平。完善设备蔬菜根底设备,推进设备配备规范及配套。加速科技立异和科技成果遍及推行,强化工程、环境、生物及信息技能集成。拓宽设备蔬菜出产领域,发掘出产潜能。进步设备蔬菜技能办理水平,完成出产规划、质量和效益的谐和开展。

  ——要点区域适度扩展规划。依照国家发改委、农业部2011年发布的《全国蔬菜工业开展规划(2011—2020年)》,要点在黄淮海、环渤海、长江中下游及西北等设备蔬菜要点区域开展设备蔬菜出产。到2020年,全国新增日光温室、塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚蔬菜面积70万公顷以上,改造日光温室、塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚蔬菜面积70万公顷,日光温室、塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚蔬菜总面积达336万公顷,产值28650万吨。

  ——进步劳动出产率。大力推行设备规范化,活跃推进现代设备环境调控技能使用,进步出产环节机械化水平,设备蔬菜劳动出产率进步50%以上。

  ——进步产质量量。大力推行规范化出产,活跃开展特征设备蔬菜产品,全面推行病虫害绿色防控技能,削减化学农药用量,下降农药残留,全面进步设备蔬菜产质量量安全水平缓产品层次,产品检测合格率到达98%以上,产品均匀共同、形状漂亮、新鲜洁净。

  ——均衡商场供给。依据商场需求科学配备日光温室、塑料大中棚、遮阳棚等设备,合理安排培养种类和茬口,构建造备蔬菜周年出产系统,谐和区域间、时节间各种类淡旺季上市量差,首要蔬菜淡旺季均匀价差安稳在2倍以内。

  ——添加农人收入。实在改变开展办法,走集约化开展路途,大力探究设备蔬菜园区化、工业化高效运营办理方式。到2020年,力求全国设备蔬菜总产值超越10000亿元,占农人人均纯收入10%以上。

  ——进步资源使用率。太阳能使用率进步10%以上,土地使用率进步20%以上,水资源使用率进步30%以上,农业废弃物得到有用处理和使用。

  (1)地舆位置:本区域地处北纬42°~48°,东经112°~134°,包含辽(中北部)、吉、黑(中南部)、蒙(东部)等4省(区)。可分为3个亚区:东北温带亚区,北纬42°~44°,东经112°~131°,包含辽宁中北部、吉林东南部和内蒙古东南部等区域。东北冷温带亚区,北纬44°~46°,东经117°~132°,包含内蒙古东中部、吉林西北部和黑龙江南部等区域。东北寒温带亚区,北纬46°~48°,东经115°~134°,包含内蒙古东北部和黑龙江中部等区域。

  (2)气候特征:本区域无霜期120~155天。光资源足够,年日照时数2500~3000小时,年日照百分率56%~70%。热资源丰厚,年太阳总辐射4800~5800MJ/m2,年均匀气温1~8℃,1月均匀气温-20~-10℃,极点最低气温-41~-26℃,极点最高气温32~42℃。降水量350~800mm,4~9月占80%。属次劲风压区(最劲风速20~23m/s)和大雪压区(最大积雪深度0.1~0.5m)。首要气候灾祸为干旱、风害、雪害、低温寒害、夏日高温高湿等。本区域光热自然资源情况见表1。

  (3)商场容量:本区域人口近8000万,城市人口3000余万。冬半年有6到7个月不能露地出产蔬菜,需蔬菜约800万吨。按损耗30%核算,需蔬菜1100万吨左右。假如其间30%需当地其时出产,则需冬半年蔬菜出产用高效节能型日光温室6万余公顷(净面积),占地面积约13万公顷。假如夏半年90%(其间70%为设备蔬菜)需当地其时出产,还需塑料大中棚7万公顷左右。此外,本区域蔬菜还销往东欧及东北亚区域,商场需求量大。本区域开展设备蔬菜具有商场运距短、供给及时、产品新鲜、经济效益好、可使用冬闲乡村劳动力资源等优势,但一次性投入大、出产本钱高、技能难度大,窘境生育妨碍易产生。

  (4)开展根底:本区域2013年日光温室、塑料大中棚蔬菜培养面积12.7万公顷,产值880万吨。其间,日光温室面积3.9万公顷、产值270万吨,塑料大中棚画积8.8万公顷、产值610万吨。要点县(市、区)33个。

  到2020年,日光温室、塑料大中棚蔬菜培养面积14.7万公顷(占地面积26.7万公顷),播种面积26.7万公顷,产值1300万吨。按区域布局,东北温带亚区8.7万公顷、产值800万吨,东北冷温带亚区4.7万公顷、产值400万吨,东北寒温带亚区1.3万公顷、产值100万吨。按设备类型布局,日光温室5.7万公顷、产值700万吨(冬半年产值400万吨),塑料大中棚9万公顷、产值600万吨。需新增设备2万公顷,其间日光温室1.8万公顷。另需改造日光温室2万公顷。

  (1)设备类型:本区域以第三代节能型日光温室为主,统筹塑料大中棚。东北温带亚区以高效节能型日光温室果菜全时节出产为主,东北冷温带亚区以高效节能型日光温室冬天叶菜、春夏秋果菜出产为主,东北寒温带亚区以高效节能型日光温室春夏秋果菜出产为主。

  (2)首要办法:冬天加强蓄热增温文保温防寒。日光温室内设热风炉等暂时加温设备,尽量添加光照强度和时刻。选用地膜掩盖培养,推行高产优质规范化培养技能。开展南北双向日光温室或日光温室间建塑料大中棚,进步土地使用率。

  (4)主栽种类:日光温室培养茄果类、瓜类、豆类等喜温果菜及芹菜、韭菜等喜凉蔬菜,塑料大中棚培养茄果类、瓜类、豆类、叶菜类等蔬菜。

  (5)供给期:东北温带亚区日光温室9月至翌年7月,塑料大中棚5月中旬至7月下旬、9月中旬至10月下旬。东北冷温带亚区日光温室2月下旬至7月下旬、9月上旬至12月上旬,塑料大中棚5月中旬至7月下旬、9月中旬至10月中旬。东北寒温带亚区日光温室3月中旬至11月下旬,塑料大中棚5月下旬至7月下旬、9月中旬至10月中旬。

  (1)地舆位置:本区域地处北纬32°~42°,东经112°~126°,包含辽(东西南部)、京、津、蒙(赤峰和乌兰察布区域)、晋、冀、鲁、豫、皖(中北部)、苏(中北部)等10省(市、区)。可分为3个亚区:环渤海温带亚区,北纬38°~42°,东经112°~126°,包含辽宁东西南部、北京、天津、河北中北部和内蒙古赤峰及乌兰察布等区域。黄河中下游流域暖温带亚区,北纬35°~38°,东经112°~122°,包含山西、河北南部、山东、河南北部等区域。淮河流域暖温带亚区,北纬32°~35°,东经112°~120°,包含河南中南部、安徽中北部、江苏中北部等区域。

  (2)气候特征:本区域无霜期155~220天。光资源丰厚,大都区域年日照时数2000~2800小时,部分区域最低年日照时数1550小时。热资源足够,全年太阳总辐射3100~6100MJ/m2,年均匀气温8~15℃,1月均匀气温-10~2℃,极点最低气温-34~-11℃,极点最高气温34~44℃。其间,环渤海温带亚区1月均匀气温-10~-7℃,7月均匀气温22~24℃,≥0℃天数220~260天,起于3月中下旬,止于10月下旬至11月中旬,≥10℃积温250 0~350 0℃,日均匀气温≤10℃天数18 0天以上;黄河中下游流域暖温带亚区1月均匀气温-10~0℃,7月均匀气温21~28℃,≥0℃天数22 0~310天,起于2月中旬至3月中下旬,止于11月中旬至12月中旬,日均匀气温≥10℃积温3000~4500℃,日均匀气温≤10℃天数近170天;淮河流域暖温带亚区1月均匀气温0~2℃,7月均匀气温27℃,日均匀气温≥25℃天数57~81天,≥0℃起于2月上中旬,止于12月中旬至1月上旬,≥10℃积温4390~5627℃。降水量400~1200mm,4~9月占90%。属次劲风压区(最劲风速22~24m/s)和次大雪压区(最大积雪深度0.2~0.5m)。首要气候灾祸为干旱、风害、低温寒害、夏日高温高湿等。本区域光热自然资源情况见表2。

  38°~42°/112°~126°(辽东西南、京、津、冀中北和内蒙古赤峰等区域)

  (3)商场容量:本区域人口近5.0亿,城市人口2.5亿。冬半年有4到6个月不能露地出产蔬菜,需蔬菜约3700万吨。按损耗30%核算,需蔬菜5200万吨左右。假如其间50%需当地其时出产,则需冬半年蔬菜出产用高效节能日光温室53万余公顷(净面积),占地面积约113万公顷。假如夏半年90%(其间70%为设备蔬菜)需当地其时出产,还需大中棚67万公顷左右。此外,本区域蔬菜还销往我国三北区域及东欧、东北亚等区域,商场需求量大。本区域开展设备蔬菜具有商场运距短、供给及时、产品新鲜、经济效益好、可使用冬闲乡村劳动力资源等优势。

  (4)开展根底:本区域2013年日光温室、塑料大中棚蔬菜培养面积153.3万公顷,产值15700万吨。其间,日光温室面积73.3万公顷、产值8600多万吨,塑料大中棚面积80万公顷、产值7100多万吨。要点县(市、区)245个。

  到2020年,日光温室、塑料大中棚蔬菜培养面积186.3万公顷(占地面积320万公顷),播种面积367万公顷,产值18000万吨。按区域布局,环渤海温带亚区87万公顷、产值9000万吨,黄河中下游流域暖温带亚区67万公顷、产值6500万吨,淮河流域暖温带亚区32.3万公顷、产值2500万吨。按设备类型布局,日光温室86.3万公顷、产值9500万吨,塑料大中棚100万公顷、产值8500万吨。设备蔬菜出产新技能、新资料和新种类归纳使用率到达90%以上,根本完成规范化出产。产品全面到达无公害规范,部分完成绿色食物和有机食物规范;部分产品完成包装、分级,满意商场供给和质量安全需求。需新增设备33万公顷,其间日光温室13.7万公顷。另需改造日光温室33万公顷。

  (1)设备类型:环渤海温带亚区以第三代高效节能型日光温室为主,塑料大中棚为辅。黄河中下游流域暖温带亚区高效节能型日光温室与塑料大中棚偏重;淮河流域暖温带亚区以塑料大中棚为主,高效节能型日光温室为辅。日光温室结构规范应与当地自然环境相习惯,防止盲目照搬。

  (2)首要办法:冬天加强蓄热增温文保温防寒。尽量添加光照强度和时刻。选用地膜掩盖培养,夏日采纳短期遮阳降温培养,推行高产优质规范化培养技能。进步机械化水平,进步劳动效率。开发使用新资料、新棚型。开展双屋面日光温室或日光温室间建塑料大中棚,进步土地使用率。

  (3)方针商场:内销、外销相结合,逐渐扩展外销量。以当地及三北区域、长江流域冬春冷季商场为主,逐渐扩展东欧和东北亚商场。

  (4)主栽种类:日光温室培养茄果类、瓜类、豆类等喜温果菜及芹菜、韭菜等喜凉叶菜,塑料大中棚培养茄果类、瓜类、豆类等喜温果菜及油菜、茼蒿等叶菜类蔬菜。外销蔬菜以耐贮运的西红柿、辣椒、茄子、黄瓜、菜豆等果菜及韭菜、芹菜等叶菜类蔬菜为主。

  (5)供给期:日光温室9月至翌年7月,塑料大中棚4月至6月、9月至11月。

  (1)地舆位置:本区域包含新、甘、宁、陕、青、藏及蒙(中西部)等7省(区)。可分为3个亚区。青藏高寒亚区,包含西藏东中部、青海东中部等区域。新疆冷温带干旱亚区,包含新疆等区域。陕甘宁蒙温带半干旱亚区,包含陕西、宁夏、甘肃及内蒙古中西部等区域。

  (2)气候特征:本区域南北跨度较大,地势杂乱,气候变化大。无霜期50~260天。光资源丰厚,年日照时数2000~3300小时,年日照百分率48%~80%。热资源足够,年太阳总辐射4200~8400MJ/m2,年均匀温度5~14℃。降水量30~590mm。属次劲风压区和部分大雪压区(最大积雪深度0.5m以上)。其间,青藏高寒亚区为高原冰冷区,新疆冷温带干旱亚区太阳能丰厚、属次劲风压区和大雪压及次大雪压区,陕甘宁蒙温带半干旱亚区大部区域太阳能丰厚,为次劲风区和低雪压区。首要气候灾祸为干旱、风害、沙暴、低温寒害、冰雹、夏日高温、暴雨等。本区域光热自然资源情况见表3。

  (3)商场容量:本区域人口近1.0亿,城市人口3000余万。冬半年有3到7个月不能露地出产蔬菜,需蔬菜约700万吨。按损耗30%核算,需蔬菜1000万吨左右。假如其间60%需当地其时出产,则需求冬半年蔬菜出产用高效节能型日光温室13.3万公顷(净面积)。本区域地广人稀,运距较大,宜开展耐贮运设备蔬菜。开展设备蔬菜具有商场需求量大、可使用冬闲乡村劳动力资源、经济效益较好等优势。但一次性投入大、出产本钱高、技能难度大,窘境生育妨碍易产生。

  (4)开展根底:本区域2013年日光温室、塑料大中棚蔬菜培养面积30.7万公顷,产值1690万吨。其间,日光温室面积12.7万公顷、产值900万吨,塑料大中棚面积18万公顷、产值790万吨。不同亚区中,青藏高寒亚区日光温室、塑料大中棚蔬菜培养面积0.9万公顷,新疆冷温带干旱亚区4.8万公顷,陕甘宁蒙温带半干旱亚区25万公顷。要点县(市、区)57个。

  到2020年,日光温室、塑料大中棚蔬菜培养面积39.3万公顷(占地面积54.7万公顷),播种面积66.7万公顷,产值2700万吨。按区域布局,青藏高寒亚区2万公顷,新疆冷温带干旱亚区5.3万公顷,陕甘宁蒙温带半干旱亚区32万公顷。按设备类型布局,日光温室20万公顷、产值1800万吨,塑料大中棚19.3万公顷、产值900万吨。设备蔬菜出产新技能、新资料、新种类归纳使用率达90%以上。选用节水灌溉和无公害出产技能,产质量量全面到达无公害规范,部分完成绿色食物和有机食物规范。部分产品完成包装、分级,产品满意商场数量、质量需求。需新增设备8.6万公顷,其间日光温室7.3万公顷。另需改造日光温室6.7万公顷。

  (1)设备类型:本区域以高效节能型日光温室为主,塑料大中棚为辅。日光温室结构规范应与当地自然环境相习惯,防止盲目照搬。

  (2)首要办法:冬天加强蓄热增温文保温防寒。日光温室内设热风炉等暂时加温设备,尽量添加光照强度和时刻。选用地膜掩盖培养,陕甘宁蒙温带半干旱亚区夏日采纳短期遮阳降温培养,推行无害化高产优质规范培养技能。进步土地使用率,开展南北双向日光温室或日光温室间建塑料大中棚。

  (4)主栽种类:日光温室培养茄果类、瓜类、豆类等喜温瓜菜及芹菜、韭菜、莴苣等喜凉蔬菜,塑料大中棚培养茄果类、瓜类、豆类等喜温果菜及花椰菜、油菜、茼蒿等蔬菜。外销蔬菜以耐贮运的西红柿、辣椒、茄子、菜豆等果菜及韭菜、芹菜等叶菜类蔬菜为主。

  (5)供给期:日光温室9月至翌年7月,塑料大中棚3月至6月、9月至11月。

  (1)区域地舆位置:本 区 域 地 处 北 纬27°~32°,东经98°~122°,秦岭-淮河以南、南岭-武夷山以北、四川西部-云贵高原以东的长江流域各地,包含川、渝、滇(北部)、黔、鄂、湘、赣、沪、浙、苏(南部)、皖(南部)、闽(北部)等12个省(市)。可分为3个亚区。长江上游流域亚热带亚区,东经98°~109°,包含四川、重庆、云南北部、贵州4省(市)等区域。长江中游流域亚热带亚区,地处东经109°~117°,包含湖北、湖南、江西3省等区域。长江下游流域亚热带亚区,地处东经117°~122°,包含上海、浙江、江苏南部、安徽南部、福建北部5省(市)等区域。

  (2)气候特征:本区域规划广、地舆地貌杂乱。无霜期200~320天。光资源较为丰厚,但不均匀,日照时数差异较大,大部区域冬天寡照,年日照时数1000~2300小时,年日照百分率30%~65%。热资源丰厚,年太阳总辐射3350~5020MJ/m2,年均匀气温10~20℃。降水量800~2000mm。属亚热带季风气候区,大部区域地处0℃等温线℃等温线以北。首要气候灾祸为冬春季阴雨寡照,夏日高温高湿等。本区域光热自然资源情况见表4。

  (3)商场容量:本区域人口近5亿,城市人口2亿。冬半年需蔬菜约5000万吨。按损耗30%核算,需蔬菜7000万吨左右。假如其间50%需当地其时出产,需冬半年蔬菜出产用塑料大中棚80万公顷(净面积),占地面积约100万公顷。假如夏半年90%(其间70%为设备蔬菜),则需遮阳、避雨塑料大中棚86.7万公顷(净面积),占地面积约106.7万公顷。本区域冬天设备蔬菜可销往三北和东南亚区域,具有商场需求量大、经济效益好、可使用冬闲乡村劳动力资源和冬闲田等优势。

  (4)开展根底:本区域2013年塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚蔬菜培养面积73.3万公顷,产值3550万吨。要点县(市、区)89个。

  到2020年,塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚蔬菜培养面积86.7万公顷(占地面积106.7万公顷),播种面积146.7万公顷,产值6500万吨。按区域散布,长江上游亚热带亚区23.3万公顷,长江中游亚热带亚区30万公顷,长江下游亚热带亚区33.4万公顷。产质量量到达无公害食物要求。完成设备蔬菜周年出产、均衡供给。需新增塑料大中棚13.4万公顷。另需改造塑料大中棚26.7万公顷。

  (1)设备类型:本区域以塑料大中棚为主。大中城市市郊和经济发达区域适度开展连栋塑料大棚。

  (2)首要办法:冬春季选用大中棚内加小拱棚、地膜掩盖等多层掩盖办法保温培养,夏日遮阳降温、防虫阻隔、避雨培养,推行无害化高产优质规范培养技能。

  (3)方针商场:以当地及周边商场为主,恰当供给华北、西北南部商场,适度出口东南亚商场。

  (4)主栽种类:大中棚培养茄果类、瓜类、豆类等喜温瓜菜及芹菜、莴苣等喜凉叶菜,防虫网等网室夏秋季培养叶菜类蔬菜,连栋塑料大棚育苗、培养茄果类、瓜类等喜温果菜。

  (5)供给期:冬春培养,1月初至7月上旬,首要为黄瓜、西红柿、瓠瓜、茄子、辣椒等果菜。春提早培养,4月中下旬至7月上旬,首要为黄瓜、西葫芦、西红柿、辣椒、茄子、四季豆、叶菜类蔬菜等。秋推迟培养,7月至8月选用遮阳网加防虫网育苗,10月中旬至1月上旬供给,首要为西红柿、辣椒、茄子、瓜类蔬菜等。

  (1)地舆位置:本区域地处北纬18.5°~27°,东经105°~120°,南岭-武夷山以南区域,包含闽(中北)、粤、桂、琼、滇(中南部)等5个省(区)。可分为2个亚区。雷州半岛和海南热带亚区,北纬18.5°~21.5°,东经108°~111°,包含广东湛江市和海南省等区域。闽粤桂滇亚热带亚区,北纬21.5°~27°,东经98°~120°,包含福建中南部、广东、广西、云南中南部等区域。

  (2)气候特征:本区域规划广、地舆地貌杂乱。无霜期200~320天。光资源较为丰厚,但不均匀,日照时数差异较大,大部区域冬天寡照,年日照时数1400~4300小时,年日照百分率35%~85%。热资源丰厚,年太阳总辐射2350~5400MJ/m2,年均匀气温17.4~26.8℃。降水量1000~2000mm。属热带和亚热带季风气候区,大部处于5℃等温线以南。首要气候灾祸为冬春季阴雨寡照,夏日高温高湿等。本区域光热自然资源情况见表5。

  (3)商场容量:本区域人口近1.7亿,城市人口0.7亿。大部区域冬半年可露地出产蔬菜,需蔬菜约3200万吨。按损耗300核算,需蔬菜4500万吨左右。假如其间20%由当地其时出产,需塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚13.3万公顷(净面积),占地面积约20万公顷。本区域冬天设备蔬菜可销往长江流域及三北区域,具有商场需求量大、经济效益好、可使用冬闲乡村劳动力资源和冬闲田等优势。

  (4)开展根底:本区域2013年塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚蔬菜培养面积4.4万公顷,产值370万吨。要点县(市、区)35个。

  到2020年,塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚蔬菜培养面积10万公顷(占地面积13.3万公顷),播种面积20万公顷,产值750万吨。按区域布局,雷州半岛和海南热带亚区2万公顷,闽粤桂亚热带亚区8万公顷。按设备类型布局,塑料大中棚6.7万公顷、产值500万吨,遮阳棚和防雨棚3.3万公顷、产值250万吨。产质量量到达无公害食物要求,完成设备蔬菜周年出产、均衡供给,需新增塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚5.6万公顷。另需改造塑料大中棚、遮阳棚和防雨棚1.3万公顷。

  (1)设备类型:本区域以塑料大中棚和遮阳棚、防雨棚、防虫网并重,大中城市市郊和经济发达区域适度开展连栋现代化温室。

  (2)首要办法:夏日遮阳降温防雨培养,冬天大中棚防雨培养,推行无害化高产优质规范培养技能。

  (3)方针商场:以当地商场为主,恰当供给长江流域及三北区域商场,部分出口东南亚商场。

  (4)主栽种类:大中棚培养茄果类、瓜类、豆类等喜温瓜菜及芹菜等喜凉叶菜,防虫网等网室夏秋季培养叶菜类蔬菜,现代化温室培养茄果类、瓜类等喜温瓜菜。

  (5)供给期:大棚冬春培养,12月初至5月上旬,首要为黄瓜、西红柿、辣椒等蔬菜。网室越夏培养,7月下旬至8月下旬,使用防虫网、遮阳网、避雨棚等进行喜凉叶菜类蔬菜越夏培养。大棚春提早培养,4月中下旬至7月上旬,首要为黄瓜、西红柿、辣椒、芹菜、茭白等蔬菜。大棚秋推迟培养,7月至8月选用遮阳网加防雨棚育苗,10月中旬至1月上旬供给,首要为西红柿、辣椒等蔬菜。

  依照规划要求,推进设备蔬菜工业集群建造,树立一批万亩以上设备蔬菜优势产区。加强区域内根底设备建造,加速出产配备更新换代,引导设备蔬菜工业集群健康开展。约束低水平设备和蔬菜培养方式开展,促进优势设备类型及培养方式快速开展。

  依据不同区域环境特征和商场优势,依照设备类型区域化、规范化和规范化的要求,科学确认适于不同区域的设备类型与结构,防止盲目照搬。一起,依据不同区域资源优势和设备类型,充沛开发特征蔬菜种质资源和培养方式,大力开发适于不同区域的设备蔬菜培养技能规范。以方针商场为导向,以工业化安排为载体,活跃创立一批根底设备规范高、科技含量高、办理水平高、经济效益高、辐射效果强的设备蔬菜规范园区,推进设备结构规范化、蔬菜出产规范化、产品品牌化和运营工业化,演示引导办理现代化,然后进一步进步蔬菜产质量量安全水平,进步工业竞赛力。

  树立产学研相结合的设备蔬菜专用种类选育联盟,组成分工清晰的设备蔬菜专用种类选育团队,加强设备蔬菜专用种类资源的发掘和资料创制,在抗病、抗逆(耐低温弱光、耐高温强光、耐盐耐旱等)、丰登、优质方面获得打破,促进现代设备蔬菜种业开展。在万亩级设备蔬菜工业集群优势区,扶持树立一批单批次育苗才能1000万株以上、可培养面积5000亩以上的设备蔬菜育苗企业,全面使用集约化育苗新技能新办法,进步设备蔬菜育苗质量和出产效益,进步设备蔬菜育苗工业化水平。

  优化科技资源,树立一批以中心和省(市、区)科研院所及高等院校为主干的区域性设备蔬菜科技立异中心,完善设备蔬菜科技立异系统。鼓舞修建、机械、主动化、环境等工程类学科以及园艺、土壤、植保等农学类学科紧密结合,进一步完善设备蔬菜学科系统,强化学科部队建造。加强世界协作沟通,使用世界资源、国外资金技能和先进办理方式,构建造备蔬菜技能、产品、劳务世界渠道,进步设备蔬菜产品的世界竞赛力。探究蔬菜培养、肥水调控、病虫防控等工业化服务方式与运转机制,推进蔬菜工业化服务职业树立与开展。培养大批把握设备蔬菜出产技能与运营的复合型人才,逐渐施行设备蔬菜出产持证答应准则。加速建造政府主导与专业协会安排相结合的设备蔬菜技能推行系统,鼓舞农人、企业兴办多种方式的技能推行、中介、咨询、承揽等技能服务安排。

  进一步加强设备蔬菜产品产后处理,完善设备蔬菜产品产后分拣、包装、保鲜贮藏等产品化处理和配送、运送、产品出售等冷链物流的完好系统。树立由产品名称、产地、出产日期、等级、质量等组成的产品信息标识准则,构建造备蔬菜产质量量追溯系统。鼓舞在设备蔬菜优势产区树立设备蔬菜产品现代配送中心,加大设备蔬菜产后贮运进程的冷链系统建造。扩展设备蔬菜产品外销外运规划,延伸外销外运时刻。

  加速培养大型批发商场,构建全国性蔬菜商场主体结构,建造具有调控蔬菜区域供给才能的大型专业批发商场。加大产地商场和销地商场建造力度。活跃培养扶持运销部队,树立健全营销网络。在全国规划注册绿色通道,为客商及营销人员供给杰出服务。加强商场办理,发明谐和宽松的商场环境。

  加速建造设备蔬菜信息服务渠道,树立多级、完好的设备蔬菜信息网络服务站,完成国家设备蔬菜信息网站的联网运转。进一步整合设备蔬菜信息资源,充沛发挥职业协会、中介安排和运营大户在信息服务中的效果,完善设备蔬菜产销服务网络和农业商场信息系统。依据不同区域特征,加强设备蔬菜培养信息、种类信息、产品价格信息等产销信息和出产设备、良种、出产技能、病虫害防治、生育妨碍调控、灾祸性气候防备等出产技能信息的收集、剖析与发布,为设备蔬菜健康、安稳、可继续开展供给保证。

  加速树立和培养设备蔬菜新式运营主体,推进专业化协作安排、家庭农场等法人化建造。扶持建造一批设备蔬菜产品出口创汇企业、大型加工企业、批发商场和种苗繁育中心。要点培养具有世界竞赛才能的营销安排或企业集团,大力开展工业化龙头企业、专业农协、中介安排和经纪人部队。扶持建造一批设备蔬菜配备制作集群,推进现代化设备蔬菜出产配备的研发与出产。加速推进设备蔬菜产品出产、加工、流转、技能服务等系列化、工业化运营。

  在设备蔬菜要点区域,树立工业办理组织,依照工业化、商场化的要求,对现有设备蔬菜产前、产中、产后相关办理组织进行优化整合,强化统筹谐和和宏观调控功能,树立一体化的办理体制。把设备蔬菜要点区域开展列入当地政府绩效考核规划。加强执行《全国设备蔬菜要点区域开展规划》,依照规划的辅导思想、根本原则和使命方针,拟定本区域的详细开展规划。坚持以升级换代进步开展质量为主,扩展外延推进开展规划为辅,防止盲目开展。

  树立以政府投入为引导,企业和菜农投入为主体的多层次、多方式、多元化投融资系统。支撑设备蔬菜要点区域根底设备建造,全面改进交通运送、排灌条件等。加强育苗设备、出产设备、冷链设备、训练设备建造。健全病虫害测报网络、批发商场及信息网络等。相关农业出产扶持资金应支撑设备专用种类、集约化育苗、水肥一体化、病虫害绿色防控、轮作妨碍防控、机械化作业、采后产品化处理等关键技能环节的研发与推行,鼓舞土地、水、动力和农业废弃物等资源的高效使用,土地收拾资金优先支撑使用低产田及非犁地开展设备蔬菜。

  加大政府公共财政对设备蔬菜科技立异、科技成果转化与推行、技能人员和技能型人才训练等方面的出资力度。特别是强化对根底性研讨、非赢利使用技能开发和产品研发、公共技能渠道建造、非赢利组织根底设备建造等方面的投入。树立政府投入为主导、社会多元化投入的设备蔬菜科技投入系统。

  有条件的区域要争夺树立设备蔬菜危险基金。活跃探究工业信贷保证,处理设备蔬菜出产企业和菜农融资困难的问题。在设备蔬菜要点区域,推进完善设备蔬菜出产方针性稳妥,活跃争夺政府补助部分保费的办法鼓舞菜农参保。

  注重言论宣扬,经过博览会、交易会、推介会等方式,使用网络、电视、报刊等前言,广泛开展设备蔬菜产品推介,强化品牌建造,在丰厚国内商场的一起活跃开辟世界商场。加强对设备蔬菜要点区域的宣扬,全面进步设备蔬菜的工业位置和影响力。

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